罗刚烈撤军退走，彭憨则率领大军再度向前挺近，占领了北海行省，也就是罗刚烈割让出来的那个行省。至此，阿兹特克王朝七个行省，北方三省已经彻底落入玛雅王朝手中，这几乎就是阿兹特克王朝的将近一半领土了。

彭憨此时兵多将广，他在北海行省放置了两个军团，北雄和北野各放置一个军团，其他军团撤回国内，在南州郡化整为零，继续分批分次再回到北雄和北野驻扎。

北海行省与洛桑王朝接壤，也将是玛雅王朝的下一个主战场，经过此次大战，玛雅王朝全军上下都能做到令行禁止，军事素质都提升了很多，这都是打了胜仗的原因。

现在阿兹特克王朝的三个行省，已经彻底划入玛雅王朝的版图了，正所谓打江山容易坐江山难，接下来的管理是个大问题。

也就在这个时候，肖元做了一个大胆的决定，他组建了一个参观团，带领着梦王妃以及朝中挑选出来的五十名文武大臣，离开都城，来到了北海行省，要亲眼目睹他的新领土，新子民。

路过南州郡的时候，陈治愈的修炼也刚好结束，肖元立刻与陈治愈秉烛夜谈，就接下来三个行省的管理问题，询问陈治愈的意见。

陈治愈提出了如下计策。

首先是重新划分行政区域，把北方三个行省拆分为五个规模小一点的郡，一方面是促进各郡之间的人员流动，来互相调剂、舒缓反抗情绪，另一方面也是为了方便管理。

其次是下发一道诏书，鼓励玛雅王朝本国的百姓往新纳入的五个郡移民，不仅免除赋税，每年还可以发放一些补助或者奖励金。新纳入五个郡的百姓也是一样，如果有愿意往我们本国移民的，给予同样的政策待遇，甚至还要优惠更多。

再次，一方面选派国内的少壮派、骨干官员到新纳入的五个郡任职，比如上次大考选拔出来的年轻官员，他们都已经经历了一年多快两年的基层试炼，只要能力和忠诚度没有问题的话，就可以鼓励他们到新纳入的五郡任职，俸禄会比在国内任职要高，而且任期结束后，优先升官或者调回都城。

最后，平定内乱，有百姓或者江湖门派造反的，要先礼后兵，一旦不识好歹触动底线，就血腥镇压，绝不留后患。由新纳入五郡的行政长官给辖区内所有江湖门派发请柬，能来的就是朋友，不来的全部干掉。

经过这么一治理，有个两年时间，局面就会基本稳定下来，剩下的就是经年累月的慢慢同化了，这个急不得。

陈治愈的建议，肖元全部采纳，与此同时，肖元也表达了自己的意思，对于行政区划，玛雅王朝叫郡，阿兹特克王朝叫行省，可以稍微中和一下，将新纳入的五郡并称为关外省，封陈治愈为镇南王，作为关外省的最高长官，因为现在国内除了肖元这个王上之外，威信最高、影响力最大的就是陈治愈。

有陈治愈在关外坐镇，那这五个郡的治理效率会提升很多，各项政策的施行都会更有保障。

反正在肖元看来，他只要能安安稳稳的在国内称王就足够了，所有陈治愈打下的江山，就算全部白送给陈治愈他都无所谓，给陈治愈封王，也就是认可了陈治愈可以和他平起平坐的地位。

“太师，洛桑王朝都有一个一字并肩王，我玛雅王朝当然也可以有一个镇南王，太师就是最好的人选，这是本王诚心实意的推举，希望太师千万不要推辞，尽快将关外省给治理好啊。”肖元说道。

这样一来，基本上就是让陈治愈裂土封王，跟新建立一个国家没什么区别了，陈治愈要成立自己的小朝廷，与肖元并行而治。

也是，对于肖元的能力，能治理好国内就算不错了，治理关外省的事，陈治愈的确是唯一的人选。

肖元聪明着呢，如果陈治愈想要取他而代之，那是随时都可以操作的事情，如果陈治愈没有这个想法，只是随心所欲的做自己想做的事，那么最终，陈治愈完成的所有功绩，都还是在给他铺路，那还不如放权给陈治愈呢。

“既然如此，微臣也就不再推辞，谨遵王命，唯有竭智尽忠为王上开疆拓土扫平贼寇，建立旷世基业。”陈治愈起身行礼道。

“好！有太师这句话，本王就放心了，关外省交给太师，自当安稳无虞。”肖元说道。

第二天，陈治愈便陪着参观团一起，从南州郡出发，进入北雄，然后是北野，最后是前线的北海，肖元亲自对肖战、彭憨、彭肃等人进行了嘉奖，并且直接颁布了命令，将和陈治愈夜谈的方案形成完整的法令条文，立即施行。