这么一说，前因后果也就明晰了许多。

想想也是，至今大秦还没有正式出使异邦的先例，像往草原传旨，或是晋国公去吐蕃等等，其实都不能算是出使。

因为出使异国，必带国书，节杖，使旗等物，没有这些，平常两国往来，也就算不得出使异邦了。

而且，正像成武皇帝所言，无论是礼部，还是理藩院，对于出使之事，多有准备不足之虞。

而大秦最近一次正式出使，其实还要追朔到景兴年间，与后周议和，设立边市的时候。

也就是说，大秦并非没有向外国派出使节的经验，只不过经验殊少而已。

正因如此，大秦后来设立理藩院，也只不过是接待外国使臣，派出使者的时候，也多数是经中书议决，再由礼部准备，是从上到下的一个程序。

其实这样一来，便有些不妥，之前还成，因为涉于外事者不多，但现在便显出了不足之处。

外国使节纷纷来朝，大秦必然也会接二连三的派出使者回访，或者主动派出使节进行交往。

如此这般，若还按旧制，却是增加了中书的负担，和朝廷规制也有相违之处。

因为朝廷处事，因为由下而达，由上而决，若一应事宜，皆由中书处置，中书那几个人哪里忙的过来？

皇帝陛下之意，合情合理。

周仿遂道：“陛下明见，是臣等疏忽了……”

没等他说完，皇帝陛下微微一笑，道：“非你等之错，如今国事渐趋繁重，看来啊，这中书之制，也得改改了，爱卿乃中书群臣之首，朕所倚重之人，回去之后好好想想，怎么改，才能让我大秦政令通达于四方。”

得，这一棒子突如其来，周仿立马懵了一下。

皇帝陛下状似随意的道了这么一句，立马转开，“鸿胪寺之事，要紧着来办，出使回鹘之事，就交给鸿胪寺，争取在十月之前成行，至于出使人选，朕已有属意之人，不需中书再议了。”

这一下挨的不轻，周仿略有恍惚，旁边的两位也有些不安。

今日乾元殿议事，总让人感觉有些怪异，整个都好像在皇帝陛下控制当中，但他们就是不知道，皇帝陛下心意若何，又指向于哪里。

其实，完全是一种失控的感觉。

几位武臣瞅着，难免心里都有点幸灾乐祸。

不过，他们也没高兴多久，转过头来，皇帝陛下便正容道：“既要用兵，枢密使之职不可久缺……”

听到这个，赵石扬了扬眉头，这就要定下来了？好像有点不合适啊，总感觉太过轻率了些。

他眼角瞄着皇帝陛下，心想，不会又让老子来提议吧？若这么不厚道，咱可也不客气了。

张承几个，却都不由自主的正了正身子，目光凝聚，气氛立马紧张了起来。

这回却是轮到对面的文臣来看热闹了，当然，中书其实一直有左右枢密使之职的权力，只是到了如今，这种权力正在急剧消退而已。

“拟旨。”

“张承忠君体国，深有谋略，今晋枢密使，赏金鱼袋……”

当殿拟旨，一言而决，没给其他人任何反驳的机会。

沈鹤下笔如飞，文不加点，很快便拟就圣旨，然后……他就不知道该怎么办了，这旨意下到哪里？

是送到张承府上呢，还是下到枢密院？或者传给中书？

不是他没见识，而是这事确实有点出奇。

还好，皇帝陛下接着便道：“明日早朝，将旨意宣示众臣。”

这边张承按捺着心中激动，站起身跪倒在地，等到皇帝陛下话音一落，立即叩首道：“谢主隆恩。”

种燧心下失望，脸上也直接带了出来，不是他城府不够深，而是这事发生的太突然，让他措手不及。

他不由自主的望向赵石，赵石蹙着眉头，微微摇了摇头。

即便种燧脑中纷乱，还是明白了赵石的意思，深深吸了一口气，努力让心情平静下来……

成峦到是安静的多，他的希望不大，自然也就谈不上有多失望。

皇帝陛下看着众人多少有点茫然和狐疑的样子，心情大好，威权带来的快感，也强烈了许多。

“爱卿平身，以后还要多赖爱卿之力，望爱卿勉之。”

张承再次谢恩，才又重新归座。

不过屁股还没坐稳，皇帝陛下便道：“朕拟设四位枢密副使，各司其职，并以为常例，几位爱卿回去，好好想想，可各荐贤良，容后议之，张爱卿……”

张承这里是彻底懵了，如果说周仿刚才冷不丁挨了一棒子的话，他就是挨了一铁锤，还是吃了甜枣之后，挨的这一下。

“臣……臣在……”

“回去之后，你与其他两位爱卿好好商量一下，尽快拿出个章程来，不得拖延。”

张承应承一声，张了张嘴，最终却还是选择了一言不发。

“晋国公。”

赵石这里也有点目瞪口呆，这是演的哪出？

四位枢密副使，还是常设，再加上那几位参知军事，在人数上和中书也差不多了吧？

不过，到底算是旁观者清，稍微想了想，赵石就琢磨出了点味道。

之后怕是中书那边也要有一番变动了，同门下平章事一家独大的情形，在中书可能不会再出现了。

如此突兀的几个决定，让这殿中臣等都感到措手不及，这也同样显示着，皇权大盛的时代，终于到来了。