根据标准普尔的预测,受出生率下降影响,俄罗斯人口到2050年将从目前的1。4亿下降到1。16亿。另外,65岁以下的适龄工作人口占人口总量的比例,将从2010年的72%下降到60%。
自苏联解体以来,俄罗斯人口总体上呈下降的趋势。1991年到2009年间,俄人口已经减少了640万。而在1997年至2007年的10年里,俄北极地区的人口大幅下降了40%,西伯利亚地区的1万多个村庄和290座城镇先后消失。有人甚至比喻说,俄罗斯人口的缩减幅度相当于“每几天就打一次车臣战争”。
根据俄人口统计机构的预测,到2031年,该国人口总量将降到1。27亿以下,届时人口数量将少于19世纪末沙皇俄国时期俄罗斯本土的人口。
俄罗斯总统梅德韦杰夫去年年底曾警告,人口快速下降是俄罗斯面临的严峻挑战。为了解决人口问题,俄政府一直没少下力气。目前俄政府以向产妇发放现金和为多子女家庭提供缴税补贴的方式鼓励生育。一些地区的行政机关还酝酿恢复征收1941年制定的无子女税。该税法规定,20至50岁的无子女男性和20至45岁的无子女女性,每月应向税务部门交纳工资额的6%。
在普京担任总统期间,俄政府制定了一项为期7年的海外同胞自愿返乡计划,政府通过提供贷款和失业补助等手段吸引海外的俄罗斯族人重返国土。根据该计划,返乡侨民不但能得到3000多美元的安家费,政府还将帮助其解决住房、就业和上学问题。但返乡侨民一般被安置在俄罗斯的远东和西伯利亚地区,无法生活在莫斯科等大城市。由此,这一计划遭到了不少打算返俄定居人士的抵制。
人口问题给俄罗斯的发展带来的影响是深远的。首先,人口减少将影响俄罗斯这个多民族国家的民族结构。俄人口学家指出,统计表明,俄罗斯境内的少数民族人口并未减少,所以人口减少主要意味着俄罗斯族人的减少。如此发展下去,俄族的人口优势将逐步减弱。
其次,人口问题影响俄罗斯经济和社会发展。据标准普尔预测,到2050年,俄政府用于解决与人口相关问题的开支占国内生产总值的比例,将从目前的13%增加到25。5%。
再次,人口问题还将影响到俄罗斯国家主权和领土的完整。拿俄罗斯和日本之间的南千岛群岛领土争端来说,俄近期加快了开发争议地区的步伐,这在很大程度上是为了强化事实占领。如果人口持续减少,边疆地区的居民将逐渐向内地迁徙造成边地空虚,从而不利俄维护主权。
总之,人口问题已经成为悬在俄罗斯头顶的“达摩克利斯之剑”,实施有效措施已经刻不容缓。’
看完这份报纸,我若有所思。将资料轻轻放到茶几上,淡淡的看了艾薇林一眼,这才道:“这家农场的原主人,就是返乡侨民之一吧,被政府安置到了西伯利亚来。”
“和聪明人说话就是轻松。不错。他叫基尔特罗斯基,43岁,有个40岁的妻子,三个十多岁的儿子和一个五岁的女儿。”艾薇林赞赏的点头:“基尔特罗斯基在半年前从欧洲回故乡定居,修缮了这个废弃的奶牛农场并住了进去。可他们一家于139天前全部失踪。”
“那个基尔特罗斯基,不会就是你们组织的成员之一吧?”我眯着眼睛:“西伯利亚地广人稀,他们一家又住的很偏远。就算真失踪了,也很难引起人的注意。”
“您推测的很准确。不过成员不是他本人,而是他的妻子,40岁的洛娃女士。他们一家人都不知道女主人参加了我们组织。”艾薇林笑起来,露出了洁白的整齐牙齿。
我暗自嘀咕着,她这番话把自己组织说的像是个邪教团体,都开始组织起主妇当眼线了。
“我们组织有严密的联络体系,定期都需要成员跟组织报告近况。可连续三次上报期限过去,洛娃女士一直都没有消息。组织便派了人去查探。可派去的人随即也没有再回来。”艾薇林顿了顿:“一个月内,组织先后派了3波有丰富经验的成员过来,但无一例外的,他们都神秘失踪了。”